Capítulo 52: La economía estatal (1943-1958)
Introducción
Los
años cuarenta plantearon a las élites argentinas el desafío de redefinir la
estrategia de desarrollo de manera de superar la vulnerabilidad de la economía
exportadora, acelerar la industrialización y dar respuesta a las demandas
planteadas por la incorporación de la clase trabajadora al sistema político-económico.
El gobierno de Perón asumió tal desafío y se abocó a la
tarea de construir una sociedad moderna, al tiempo que desde el Estado fomentaba
el consumo masivo, la industrialización, la independencia económica y la
redistribución de la riqueza en favor de las masas asalariadas. Así, utilizó
las instituciones del Estado para dar forma a un nuevo modelo socio-económico
que redefinía las relaciones entre actores sociales al transferir recursos,
derechos y obligaciones de unos a otros. Las consecuencias de tamaña redefinición
para la vida política y económica del país pudieron observarse a lo largo de
varias décadas en las que tanto civiles como militares intentaron revertir la
trama de alianzas e intereses que había forjado el peronismo.
Este capítulo se concentra en los aspectos económicos de la
política gubernamental bajo las dos primeras presidencias de Perón y el
gobierno militar que lo sucedió. En particular, se analizan las relaciones económicas
externas que el país mantuvo entre 1943 y 1958.
La primera sección relata los cambios socio-políticos que
enmarcaron el comienzo de este período y su incidencia sobre el tipo de política
económica escogida por el gobierno peronista. La segunda sección comenta las
principales características de la política exterior del peronismo,
especialmente, su propuesta conocida Tercera Posición y las implicancias de ésta
para el manejo de los asuntos externos. La cuarta sección se concentra en los
aspectos más importantes de la política económica, detallando las medidas
implementadas y enmarcándolas en dos cuerpos de políticas específicos: el
primero y el segundo Plan Quinquenal lanzados en 1947 y 1952 respectivamente.
La quinta sección está dedicada a distintos aspectos de las
relaciones económicas externas. En primer lugar, se consideran las principales
características del régimen de intercambios establecido. En segundo término,
se reseña la creación, objetivos y desempeño del organismo que por entonces
supervisó el comercio exterior, el Instituto Argentino de Promoción del
Intercambio (IAPI). En tercer lugar, se comenta la evolución de las inversiones
extranjeras durante el período en consideración. En cuarto lugar, se analizan
los eventos centrales que marcaron las relaciones económicas con Estados Unidos
y con Gran Bretaña por esos años.
La sección sexta refiere brevemente los cambios introducidos
por la Revolución Libertadora en el manejo de los asuntos económicos externos.
La última sección elabora las conclusiones, a las que sigue un anexo estadístico
con datos cuantitativos sobre los flujos comerciales y de capital.
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