Las relaciones con otros países europeos
Las
relaciones con la República Federal de Alemania
En
los vínculos con el gobierno de Bonn, se destacó particularmente el tema de la
cooperación nuclear, un tema “sensible” tanto para la diplomacia argentina
como para la germano-occidental. Así, el 21 de febrero de 1968, por decreto Nº
749, el gobierno argentino autorizó a la Comisión Nacional de Energía Atómica
(CNEA) a aceptar la oferta presentada por la firma alemana Siemens Aktien
Gesellschaft, para la instalación de un reactor alimentado con uranio natural y
moderado por agua pesada en Atucha. (1)
Entre
los días 20 y 22 de octubre de 1968, el vice-canciller y ministro de Asuntos
Exteriores alemán Willy Brandt visitó la Argentina. Según las declaraciones
del propio Brandt, su visita a este país y a Chile respondía a una estrategia
de búsqueda de mercados en América Latina,
con el objetivo de equilibrar la política africana practicada por el
gobierno de Francia. (2)
Al
término de la visita, Brandt y su colega Costa Méndez firmaron un comunicado
conjunto que pasaba revista a los temas tratados: a) acuerdo para fomentar y
fortalecer la cooperación económico, cultural, técnico, científica y tecnológica
entre ambos países; b) tratativas para concertar un Convenio de Cooperación
Científica y Desarrollo Tecnológico que abarcaría todos los campos de la
investigación científica, incluyendo el aprovechamiento pacífico de la energía
nuclear; c) el apoyo argentino a la reunificación alemana, y d) la mutua
afirmación de la necesidad de incluir garantías de seguridad para estados no
nucleares en cualquier acuerdo sobre materia de no proliferación. (3) En
diciembre de 1968 tuvo lugar la firma de un acuerdo entre los gobiernos de la
Argentina y Alemania Federal respecto del otorgamiento de un crédito de 100
millones de dólares para la construcción de la Central Nuclear de Atucha. (4)
A
fines de marzo de 1969, el canciller Costa Méndez emprendió una gira por países
europeos que abarcó la República Federal de Alemania, Francia, Italia, Rumania
y España. En Bonn, el titular del Palacio San Martín obtuvo de las autoridades
alemanas la promesa del apoyo germano a los “justos intereses
argentinos” en el Mercado Común Europeo y a los esfuerzos de las
autoridades de Buenos Aires por alcanzar un acuerdo comercial con dicho Mercado.
A su vez, Costa Méndez respaldó la tesis alemana de que el TNP no debía
alcanzar los usos pacíficos del átomo. (5) Asimismo, el canciller argentino
concretó la firma de un convenio sobre colaboración en investigación científica
y desarrollo tecnológico. (6)
Simultáneamente,
el 31 de marzo de 1969, el embajador alemán en Buenos Aires, Ernst Günther
Mohr, y el secretario del Consejo Nacional de Ciencia y Técnica de la
Argentina, Alberto Taquini, rubricaban un
acuerdo que ampliaba el convenio firmado en septiembre de 1962 entre la
Comunidad Europea del Atomo (EURATOM) y el gobierno argentino respecto del
aprovechamiento de la energía nuclear para fines pacíficos. (7)
Durante
la visita de Costa Méndez, las autoridades de Bonn expresaron su interés por
las obras energéticas de la Cuenca del Plata. Dicho interés se concretó a
principios de noviembre de 1969, cuando el gobierno de Onganía suscribió un
acuerdo para el financiamiento germano de los estudios generales del sistema del
Iberá en la Cuenca del Plata. (8)
NOTAS
“Fue
adjudicada la obra de la central atómica”, La Nación, 22 de
febrero de 1968, pp. 1 y 3. También “El contrato para una planta atómica
en la Argentina”, por Philip Shabecoff, La Nación, 25 de febrero
de 1968, p. 2.
“El
acontecer. Entre halcones y palomas”, Confirmado, Año IV, Nº 175,
semana del 24 al 30 de octubre de 1968, p. 16.
Texto
del comunicado conjunto de los cancilleres argentino y alemán, citado en
“Habrá con Alemania mayor intercambio”, La Nación, 23 de
octubre de 1968, pp. 1 y 4. Ver también G. Bra, op. cit., p.
45.
G.
Bra, op. cit., p. 47.
“Diplomacia.
“Ich bin ein Berliner””, Primera Plana, Año VII, Nº 327,
Buenos Aires, 1º al 7 de abril de 1969, p. 10.
Este
convenio, firmado el 31 de marzo de 1969 en el Ministerio de Relaciones
Exteriores alemán por el canciller argentino Nicanor Costa Méndez, el
canciller interino germano-occidental Emilio van Peborgh y el ministro
federal de Investigación Científica de Alemania Federal, Gerhard
Stoltenberg, tenía una validez de cinco años, y abarcaba la colaboración
bilateral en los ámbitos de la investigación científica y el desarrollo
tecnológico. Clarín, 1º de abril de 1969, p. 19.
Este
acuerdo establece en su artículo 2º que el terreno de la colaboración
argentino-alemana abarcará especialmente: a) el intercambio de información
científica y tecnológica; b) el intercambio y formación de científicos y
otro personal de investigación; c) la realización conjunta o coordinada de
programas de investigación y desarrollo; d) la utilización de
instalaciones o plantas científicas y técnicas; y e) la creación y
operación de instituciones de investigación y centros de ensayo y
producción experimental. Clarín, 1º de abril de 1969, p. 19.
“Asistencia alemana para el Iberá”, La Nación, 5 de noviembre de 1969, p. 8.
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