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Los asuntos hemisféricos
La
Reunión de Jefes de Estados Americanos en Punta del Este (abril de 1967)
En
los primeros días de abril de 1967, los ministros de Relaciones Exteriores de
los países miembros de la OEA se reunieron en Punta del Este con el objetivo de
preparar la agenda de la reunión de presidentes que tendría lugar en esa misma
localidad a partir del día 12. El 9 de abril de 1967, los cancilleres aprobaron
un convenio de limitación de armamentos, basado en un proyecto argentino que
sostenía la necesidad de que el gasto armamentista estuviese “en proporción
con las reales exigencias de la seguridad” y exhortaba a destinar el máximo
de recursos al desarrollo social y económico. Por cierto, el proyecto argentino
era tan impreciso que permitía a los países determinar a su libre albedrío la
política a seguir en cuanto a armamentos. En efecto, el convenio al que
finalmente se arribó no era lo suficientemente claro para el parecer de
Washington, cuyas autoridades deseaban evitar las compras de armas sofisticadas
por parte de los países latinoamericanos, tales como tanques y aviones de
reacción supersónicos. (1)
En
la reunión de Jefes de Estados Americanos de Punta del Este, que comenzó el día
12 de abril, el presidente Onganía sostuvo en el discurso inaugural conceptos
claramente entroncados en el occidentalismo heteredoxo. Onganía
dio prioridad como su colega norteamericano Lyndon Johnson a la necesidad de la
seguridad continental frente a la subversión izquierdista. Pero también
descartó los esquemas de integración supranacional preconizados por Washington
y por los países andinos, al señalar lo siguiente:
“(...)Hoy
vamos a dar un largo paso hacia la integración latinoamericana. Queremos
establecer un sistema regional de comercio libre, para desembarazar a la
producción de la riqueza y a su circulación de las muchas trabas que las
perturban; queremos asegurar una retribución justa para el trabajo
latinoamericano, con el fin de que su rendimiento no vaya a parar a manos
ajenas, ni quede como hasta hoy casi acantonado en la contención de la miseria;
queremos sentar las bases para un amplio mercado común, salvaguarda y estímulo
de las economías nacionales; queremos abrir el comercio a toda frontera. Lo que
no queremos es dejarlo morir dentro de la región, ni cerrarle las anchas vías
que se abren fuera de ella (...)
(...) la seguridad continental es condición del desarrollo económico,
precisamos ahora la seguridad para alcanzar el desarrollo, tanto como nos
beneficiaríamos del desarrollo para preservar la seguridad (...) (2)
La
reunión finalizó con una “Declaración de los Presidentes de América” que
anunciaba el propósito de crear hacia 1985 un Mercado Común Latinoamericano,
que abarcara la ALALC y el MCCA. La Declaración fue completada con un
“Programa de Acción” para fortalecer ambos organismos. (3)
NOTAS
“Acordóse en Punta del Este la limitación de los armamentos. Fue aprobada la tesis argentina”, La Nación, 10 de abril de 1967, p. 1.
Texto del discurso inaugural del presidente Onganía en la Conferencia de Punta del Este, 12 de abril de 1967, citado en “La seguridad es condición del desarrollo económico”, La Nación, 13 de abril de 1967, p. 2. Ver también “Fuerzas Armadas. Economía y estrategia”, Confirmado, Año III, Nº 96, Buenos Aires, abril 20 de 1967, p. 24.
G. Connell-Smith, op. cit., p. 281.
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