Las relaciones con América latina
Las
relaciones con Cuba
Durante
la primera etapa del gobierno de Videla, se profundizó la tendencia evidenciada
en el último gobierno peronista: el enfriamiento de los lazos económicos y políticos
con el régimen izquierdista cubano. Así, en agosto de 1976 el intercambio
comercial con La Habana entró en un período de paralización, tras la decisión
adoptada por el gobierno de Fidel Castro de suspender las compras de productos
argentinos en vista de la falta de cumplimiento de los contratos suscriptos a
mediados de 1975. No obstante, la Secretaría de Comercio Exterior y
Negociaciones Económicas Internacionales trató de revertir la cuestión,
ampliando el crédito concedido a Cuba en 1973, medida acorde con el anuncio de
Videla, efectuado durante su visita a Chile en noviembre de 1976, de que la
Argentina “debe comerciar con todos los países del mundo”. Por cierto, el
interés de la diplomacia económica por destrabar los vínculos comerciales con
Cuba contó con el aval no sólo del presidente Videla sino también de los
intereses ligados a la industria metalúrgica y automotriz, precisamente los
mismos que representara el ex ministro de Economía de Perón, José Ber
Gelbard, cuando en 1973 inició las gestiones tendientes a la firma de convenios
comerciales con La Habana. (1)
Por
cierto, la reanudación de los contactos económicos con Cuba en 1979 fue otra
muestra del “pragmatismo” del régimen de Videla. Como respuesta a este
gesto argentino, el gobierno cubano invitó al argentino a participar a la Reunión
de Países No Alineados en La Habana a celebrarse en septiembre. Videla no aceptó
esta invitación pues, en la percepción de los militares argentinos, el régimen
de Castro era el principal promotor de la “subversión marxista” en la región.
Sin embargo, Videla terminó enviando como delegado a la conferencia de La
Habana al subsecretario de Relaciones Exteriores, comodoro Carlos Cavándoli.
Esta decisión, si bien fue muy resistida por los sectores “duros” rígidamente
anticomunistas, obedeció a la necesidad del régimen militar de evitar un total
aislamiento internacional y de encontrar respaldo para sus reclamos en Malvinas.
La delegación argentina presentó importantes reservas a la posición cubana en
la conferencia de No Alineados, remarcando la necesidad de respetar el concepto
de “no alineamiento”. Su presencia, sin embargo, fue un factor que llevó a
un progresivo mejoramiento de los vínculos comerciales argentino-cubanos,
tendencia que se registró hacia fines de 1979. (2) Además, como ya se dijo, se
logró la inclusión de un párrafo en la resolución final que reafirmaba la
soberanía argentina sobre las islas Malvinas. (3)
Dentro
de la agenda de política exterior argentina posterior a la derrota de Malvinas,
Cuba fue indudablemente un punto en el que la diplomacia del gobierno militar
debió adoptar una “forzada” readaptación, obligada por la actitud de apoyo
del régimen de Fidel Castro a la causa argentina. Durante la gestión de
Bignone, este esfuerzo de readaptación de los vínculos con La Habana - que había
comenzado ya el canciller del gobierno de Galtieri, Nicanor Costa Méndez, en
los meses de la guerra de Malvinas- alcanzó su punto más alto durante la Reunión
de No Alineados en Nueva Delhi, en marzo de 1983, ocasión en la que Bignone
agradeció a Castro el apoyo otorgado a la reivindicación argentina sobre el
archipiélago.
NOTAS
“Por el próximo viaje de Fraguío a La Habana. Expectativa de empresarios”, La Opinión, 21 de octubre de 1976, p. 15, y “Mediante la ampliación del crédito concedido en 1973. Recibirían fuerte impulso las ventas argentinas a Cuba”, La Opinión, 27 de noviembre de 1976, p. 11.
M. Rapoport, “La posición internacional de la Argentina...”, op. cit., p. 182.
A. Vacs, “Back to the Origins...”, op. cit., p. 13.
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