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Las relaciones con los países latinoamericanos
Las relaciones con México
En la primera etapa del gobierno de Alfonsín, hubo dos hechos
destacables en el ámbito de las relaciones argentino-mexicanas. El primero fue la
decisión del gobierno de México -con los de Venezuela, Brasil y Colombia, y la
participación de Estados Unidos- de organizar una operación de auxilio financiero a la
Argentina por un valor total de 300 millones de dólares, operativo que se concretó el 31
de marzo de 1984. Como comenta Russell, desde la perspectiva oficial mexicana, este gesto
tenía un sentido más político que económico, ya que procuraba evitar los potenciales
efectos desestabilizadores en México y en el resto de la región de una eventual ruptura
entre el gobierno de Alfonsín y los organismos internacionales de crédito. A la vez,
esta operación implicó un riesgo mínimo para las autoridades mexicanas, por cuanto,
según las palabras del propio ministro de Economía azteca, Jesús Silva Herzog, este
operativo de rescate concedido por México y otros países latinoamericanos podía
considerarse como un pago anticipado de futuras importaciones argentinas provenientes del
mercado mexicano (1).
El segundo hecho relevante en la agenda bilateral fue la visita del
presidente mexicano Miguel de la Madrid a Buenos Aires a principios de abril de 1984,
ocasión en que las autoridades argentinas manifestaron su apoyo a las propuestas del
Grupo de Contadora, así como a cualquier otra iniciativa que
(...) evite la actual tendencia a ubicar el conflicto en el marco del enfrentamiento Este-Oeste. Toda solución de fondo debe consultar el derecho inalienable de esos pueblos a vivir en libertad y justicia. Sólo así podrá obtenerse la consolidación de una paz duradera en la región (2).
Asimismo, el presidente Alfonsín aprovechó la visita de su colega
mexicano para reiterar la no utilización del desarrollo tecnológico nuclear con fines
bélicos. No obstante, las diferencias existentes en la cuestión del tratado de No
Proliferación Nuclear hicieron que este tema no se incluyera en el texto de la
declaración conjunta que firmaron ambos mandatarios. Por su parte, de la Madrid reiteró
el apoyo mexicano a la reivindicación de la soberanía argentina en las islas Malvinas
(3).
Como saldo de la visita del presidente de la Madrid, cabe señalar,
además de la declaración conjunta, la firma de diez acuerdos el 4 de abril de 1984. Los
secretarios de Comercio argentino y mexicano, Ricardo Campero y Héctor Hernández
Cervantes, suscribieron cuatro de ellos: un nuevo protocolo de renegociación bilateral
del Acuerdo de Alcance Parcial 36, de la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI); un acuerdo de intención de los dos gobiernos para abastecimiento de granos y
otros productos agrícolas; un entendimiento en materia de apoyo financiero al comercio
bilateral; y un entendimiento sobre el mecanismo para programas de intercambio compensado.
Por su parte, los ministros de Educación de ambos países, Carlos Alconada Aramburu y
Jesús Reyes Heroles, firmaron un memorándum en materia educacional. Finalmente, los
cancilleres argentino, Dante Caputo, y mexicano, Bernardo Sepúlveda Amor, suscribieron
los cinco convenios restantes: cooperación en materia de turismo; convenio complementario
sobre planificación económica y social; transporte marítimo; convenio general de
cooperación económica y un memorándum de entendimiento para el establecimiento de un
mecanismo de consultas en cuestiones de interés común (4).
En retribución, el presidente Alfonsín realizó una visita a México
entre el 25 y el 27 de marzo de 1985. El saldo de la misma fue un comunicado conjunto y
una serie de acuerdos. Entre éstos figuraban un memorándum de entendimiento entre el
Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la República Argentina y la Secretaría de
Agricultura y Recursos Hidráulicos de México, en relación con el desarrollo de la
cooperación científica y tecnológica en materia de recursos hídricos; un contrato de
apertura de crédito entre el Banco Central de la Argentina y el Banco Nacional de
Comercio Exterior S.A. de México; y un acuerdo de intención para el abastecimiento de
granos y otros productos agrícolas (5).
En la última etapa del gobierno de Alfonsín el saldo de las
relaciones con México fue más bien magro: apenas un par de acuerdos bilaterales (6). Por
cierto, esta situación era de por sí sintomática respecto de las diferentes prioridades
políticas internas y exteriores de ambos países: mientras el gobierno argentino
procuraba tener en política interna el suficiente oxígeno para administrar el último
tramo de su gestión de la manera menos conflictiva posible y en política exterior
priorizó a sus vecinos del Cono Sur por sobre el lejano México, el gobierno mexicano
estaba preocupado por completar las reformas económicas vinculadas a la apertura y a la
liberalización y procuraba estrechar vínculos con su vecino, Estados Unidos.
NOTAS
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