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La participación argentina en los organismos multilaterales
El GATT
En septiembre de 1986 se realizó una reunión del GATT en la ciudad uruguaya de Punta del Este (1). Semanas antes de esta reunión, el gobierno y los exportadores argentinos recibieron un duro golpe con el anuncio de Estados Unidos de extender el sistema de subsidios a sus exportaciones de granos a la URSS, India y China. Ante esta crítica situación, el Ministerio de Economía argentino emitió un comunicado, expresando la preocupación oficial por las ventas subsidiadas, una práctica que "viola, si no la letra, el espíritu del sistema de comercio internacional y los principios de convivencia entre las naciones". Asimismo, el documento hacía
un llamado a coordinar en los foros adecuados las políticas económicas más apropiadas para asegurar un crecimiento sostenido de la economía, así como (...) una distribución equitativa de los costos del ajuste económico internacional (2).
En la reunión de Punta del Este, el canciller Caputo denunció la "reticencia" para tratar en ese foro la delicada cuestión agrícola. Sostuvo que
"el proteccionismo, el reparto de mercados, la estructura artificial e ineficiente de las políticas nacionales de los países desarrollados, son temas que deben ser considerados en las negociaciones (3)".
Aunque la Declaración Ministerial de Punta del Este incluyera un
mandato para realizar negociaciones en materia agrícola, el mismo estuvo lejos de
satisfacer las expectativas de los representantes argentinos. La Argentina formuló una
reserva, sosteniendo que la ronda del GATT debía perseguir los siguientes objetivos: a)
eliminación de los subsidios a la exportación dentro de un plazo acordado; b) reajuste
de las políticas agrícolas de los países desarrollados; c) estricto cumplimiento de los
compromisos sobre statu quo y desmantelamiento respecto del comercio internacional
agrícola; y d) reorientación de las políticas nacionales con el doble objetivo de
corregir desequilibrios de mercado y reducir sustancialmente los efectos negativos en el
comercio mundial (4).
Poco después, el 20 de febrero de 1987 una delegación de la Argentina
se reunió con representantes de la Comunidad Económica Europea en la sede del GATT en
Ginebra, planteando su disconformidad con el acuerdo firmado entre Estados Unidos y la CEE
a fines del mes anterior, relativo a las importaciones de maíz y sorgo efectuadas por
España. Asimismo, la delegación argentina solicitó a sus interlocutores europeos
compensaciones adicionales como paliativo para resolver este problema (5).
El pedido argentino tuvo una respuesta parcialmente favorable a
principios de septiembre, cuando el vicepresidente de la Comisión de la Comunidad
Europea, Frans Androessen, en su visita a la Argentina y Uruguay, defendió la política
proteccionista europea en materia agrícola y aclaró que la Argentina no iba a ser
completamente compensada por la reducción de exportaciones de maíz y sorgo de origen
argentino, ocasionada por los ingresos de España y Portugal a la comunidad (6).
NOTAS
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