A mediados de agosto de 1852, como ya se
ha visto, había hecho su aparición en el Plata la flota anglofrancesa integrada por los
comisionados Charles Hotham y Michel Saint-Georges a fin de imponer la navegación de sus
buques, y junto con ellos la del Imperio, encabezada por el diplomático Felipe Pereira
Leal. Ante la magnitud del hecho, el presidente Carlos Antonio López propuso en
septiembre a Urquiza a través de Derqui una alianza entre Paraguay y la Confederación
para resistir la imposición extranjera, la cual podía extenderse a la República
Oriental.
A cambio de la propuesta de López, Urquiza ensayó la de una alianza
defensiva de Paraguay con la República de la Mesopotamia que Urquiza pensaba formar con
Entre Ríos y Corrientes independizadas del resto de la Confederación. El presidente
paraguayo aceptó la proposición de Urquiza, porque el 2 de octubre Derqui escribió a
Pujol: "No dude por un momento que podemos contar con este país, enteramente para
defendernos, si establecemos una nacionalidad entre Corrientes y Entre Ríos". Pero,
como ya se ha dicho, el veto británico a la idea urquicista de la República de la
Mesopotamia -expresado a través del almirante Hotham- impidió concretar la alianza
defensiva mesopotámico-paraguaya (1).
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