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A comienzos del siglo XX, la rápida
expansión económica de la Argentina y Estados Unidos contribuyó a que se produjeran
drásticos cambios en el intercambio económico y en la agenda política bilateral. A
medida que los empresarios e inversores norteamericanos expandieron su presencia en el
mercado argentino, las autoridades de Washington, en concordancia con esos intereses
económicos, procuraron lo que Sheinin llama la "diplomacia de control" sobre la
Argentina. No obstante, la misma funcionó en coordinación con oportunidades de negocios
específicas sólo ocasionalmente y no llegó al extremo de la intervención militar
directa. Partió de la premisa básica de la política exterior de Estados Unidos hacia la
región: el mantenimiento de la estabilidad política y económica en América latina como
la mejor forma de salvaguardar los intereses norteamericanos (1).
De acuerdo con Sheinin, esta "diplomacia de control" del gobierno
norteamericano procuró integrar a la Argentina en un sistema panamericano dominado por
Estados Unidos, reflejando el ascenso del último como potencia imperial en la región.
Durante las décadas de 1910 y 1920, el imperialismo norteamericano se expandió hacia
Sudamérica, adoptando formas más sutiles que la ocupación o intervención militar
directa. En el caso argentino, el fracaso en concretar la promesa de una economía
diversificada, y la expansión del capitalismo norteamericano como abastecedor de
productos manufacturados fueron factores vinculados a esta "diplomacia de
control". Según Sheinin, la compra de barcos de guerra norteamericanos por parte de
la Argentina en 1910, y la Conferencia de Niagara Falls en 1914 fueron ejemplos de la
aplicación en la Argentina de la "diplomacia de control" en los años previos a
la Primera Guerra Mundial (2).
D. Sheinin, op. cit., p. 27.
Ibid., pp. 27-28.
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