La Primera Conferencia Financiera Panamericana comenzó en Washington el 24 de mayo de 1915 y duró cinco días. Participaron representantes de diecinueve países. En cuanto a la normalización de las relaciones comerciales se tendieron las bases para el acuerdo futuro en la legislación de patentes, tasas postales y uniformidad en términos de comercio. Los delegados ante la conferencia hicieron planes para una segunda reunión y formaron un cuerpo permanente para estudiar el retiro de impedimentos en el comercio y las finanzas: la Alta Comisión Internacional, integrada por los ministros de finanzas y ocho especialistas de cada país miembro. Entre el cierre de esta conferencia y el comienzo de las sesiones de la Alta Comisión Internacional, que tuvieron lugar en Buenos Aires en 1916, el secretario del Tesoro norteamericano William G. McAdoo presionó por un análisis y revisión de los problemas comerciales latinoamericanos, con especial énfasis en las posibilidades norteamericanas para ganar ventajas en la región. En síntesis, el gobierno norteamericano no dio lugar, ni en la Primera Conferencia Financiera Panamericana ni luego de ella, a la consideración de los distintos problemas económicos concretos de los estados latinoamericanos (1).
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