La agenda económica
El intercambio argentino-alemán durante los años de la guerra
A
partir de 1939, las estadísticas provenientes del Anuario del Comercio
Exterior argentino señalan una fuerte declinación del intercambio
argentino-alemán, tanto en términos de exportaciones argentinas hacia Alemania
como de importaciones argentinas de ese país. Entre 1939 y 1943, la balanza
comercial bilateral fue constantemente deficitaria para la Argentina, alcanzando
su tope en 1939, con 32.995.000 pesos moneda nacional. Las “listas negras”
adoptadas contra Alemania por los aliados durante la guerra tuvieron un
indudable efecto para las exportaciones argentinas, cuyo valor descendió de
90.082.000 pesos moneda nacional en 1939 a tan sólo 5.000 pesos moneda nacional
en 1940. Luego de un repunte a 3.242.000 pesos moneda nacional en 1941, al año
siguiente el valor volvió a caer a 3.000 pesos moneda nacional. Entre 1939 y
1943, se produjo también una sensible caída de las importaciones de origen
alemán -de un valor de 123.077.000 pesos moneda nacional en 1939 pasaron a uno
de 9.996.000 pesos moneda nacional en 1940 y a 349.000 pesos moneda nacional en
1943-, como consecuencia de la guerra y la competencia de las importaciones
norteamericanas. (1)
Por
cierto, dos dificultades entorpecen los cálculos acerca del alcance del
intercambio alemán en este período. Una de ellas, ya corriente en las estadísticas
argentinas anteriores a la guerra, es el hecho de que una gran proporción de
las exportaciones argentinas dirigidas a Alemania desembarcaban en Amsterdam y,
aunque su destino último fuese Alemania, eran registradas como exportaciones a
los Países Bajos. Sin embargo, debe señalarse que la balanza comercial de la
Argentina con los Países Bajos fue siempre positiva para la Argentina, desde
1910 hasta 1940. En el año 1941 fue levemente negativa y en los dos años
siguientes tuvo pequeños saldos
comerciales favorables para la Argentina. (2)
Una
segunda dificultad es la incidencia de los llamados embarques “a órdenes”
en el intercambio argentino con Alemania y con otros países. Esta modalidad
comercial, de particular importancia en coyunturas de guerra, consiste en
destinar un cargamento a determinados puertos de conveniente proximidad a los
mercados de consumo, para, desde allí, y de acuerdo con el estado de las plazas
europeas en el intervalo desde su embarque hasta su llegada, hacerlo seguir el
destino definitivo. Este último se concretaba un tiempo después de terminadas
las operaciones aduaneras sobre las que se construye la observación estadística
de los Anuarios del Comercio Exterior de la República Argentina. (3)
Vale tener en cuenta que, para el año 1939, las estadísticas oficiales
argentinas reconocen que las exportaciones “a órdenes” de la Argentina
hacia Alemania representaron 23,8% del valor de exportación total hacia ese
mercado (en 1937 llegaron a representar 40,7%). Si bien los Anuarios del
Comercio Exterior no registran el porcentaje de exportaciones “a órdenes”
sobre las exportaciones totales de la Argentina hacia Alemania en los años de
la guerra, aportan el dato de que la proporción de esta modalidad sobre las
exportaciones generales de la Argentina alcanzó en 1940 casi la cuarta parte
del total (24,4%). (4) Asimismo, y
de acuerdo con los Anuarios, hacia 1943 la proporción de embarques “a
órdenes” sobre el total general de exportación de cada producto fue el
siguiente: para el trigo, 12,5%, para el maíz, 6,9% y para el lino 44,3%. (5)
NOTAS
República Argentina, Dirección General de Estadística y Censos de la Nación, Anuario del Comercio Exterior de la República Argentina correspondiente a 1943..., op. cit., p. 42.
Ibid., p. 52.
Ibid., p. 31.
República Argentina, Dirección General de Estadística de la Nación, Anuario del Comercio Exterior correspondiente a 1941 y datos retrospectivos desde 1910 hasta 1941, Buenos Aires, 1942, pp. 37-38; Anuario del Comercio Exterior de la República Argentina correspondiente a 1942 y datos retrospectivos de 1910 a 1942, Buenos Aires, 1943, p. 32.
República Argentina, Dirección General de Estadísitica y Censos de la Nación, Anuario del Comercio Exterior de la República Argentina correspondiente a 1943..., op. cit., p. 32.
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