Historia de las Relaciones Exteriores Argentinas
Indice de la Obra

Tomo XV:

Las "relaciones carnales": Los vínculos con las grandes potencias, 1989-2000

Prólogo, por Carlos Escudé

INDICE DEL CAPÍTULO 1

LA DIMENSION BILATERAL DE LAS RELACIONES ENTRE ARGENTINA Y LOS ESTADOS UNIDOS DURANTE LA DECADA DE 1990: El ingreso al paradigma de "relaciones especiales".

Por  Francisco Corigliano

PRIMERA PARTE: EL AMBITO ESTRATEGICO DE LA AGENDA BILATERAL

Las medidas adoptadas por el gobierno argentino respecto de cuestiones estratégicas vitales para el gobierno norteamericano

a) La participación argentina en la Guerra del Golfo.

b) La posición asumida por la administración menemista en las sucesivas crisis entre los gobiernos de Estados Unidos e Irak.

c) Las medidas adoptadas por las autoridades de la Casa Rosada y el Palacio San Martín en materia de política nuclear, no proliferación y tecnologías sensibles.

d) La desactivación del misil Cóndor II.

e) Las medidas adoptadas por el gobierno argentino para revertir las falencias de seguridad en el aeropuerto internacional de Ezeiza.

f) La posible intervención argentina en el "Plan Colombia"

Las medidas adoptadas por el gobierno norteamericano en el apartado estratégico de la agenda bilateral.

a) Las negociaciones que tuvieron lugar en torno al levantamiento de la enmienda Humphrey-Kennedy de embargo de venta de armas norteamericanas a la Argentina. 

b) Las negociaciones en torno de la adquisición de los radares para los aviones A4 M y otros armamentos y equipos.

c) Las negociaciones por la venta de los aviones de entrenamiento argentinos Pampa a los Estados Unidos.

d) El ingreso de Argentina como aliado extra OTAN y el frustrado ingreso como miembro pleno de la OTAN.

Las medidas de cooperación bilateral en materia estratégica

a) Los ejercicios militares conjuntos. 

b) La cooperación bilateral en la lucha contra el narcotráfico.

Las cuestiones no resueltas en la agenda bilateral

a) La cooperación bilateral en la lucha contra el terrorismo. 

a.1) Los atentados terroristas a la Embajada de Israel y a la AMIA, y su impacto en las relaciones entre Argentina y los Estados Unidos.

a.2) La preocupación norteamericana por la cuestión de la Triple Frontera.

b) La participación de los militares argentinos en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.

c) El problema del crecimiento de las actividades ligadas al lavado de dinero en la Argentina.

 

SEGUNDA PARTE: EL AMBITO POLITICO-DIPLOMATICO DE LA AGENDA BILATERAL

Las posiciones asumidas por el gobierno argentino respecto de una serie de temas sensibles para Estados Unidos

a) Argentina y la invasión norteamericana a Panamá.

b) La apertura de los archivos secretos sobre la presencia de jerarcas nazis en la Argentina.

c) La condena del gobierno argentino a la resolución que autorizaba el secuestro de ciudadanos al exterior para ser juzgados por las autoridades de Washington.

d) El respaldo argentino a la intervención humanitaria norteamericana en Somalia.

e) La posición adoptada por el gobierno argentino frente a las cuestiones cubana y haitiana como temas de la agenda bilateral.

e. 1.) Argentina, Estados Unidos y la cuestión cubana: convergencias y divergencias

e.2.) Argentina, Estados Unidos y la cuestión haitiana.

f) La posición adoptada por el gobierno argentino respecto de la cuestión Malvinas y su impacto en la agenda bilateral con Estados Unidos.

Las posiciones asumidas por el gobierno norteamericano respecto de una serie de temas sensibles para la Argentina

a) El indulto a los jefes militares y guerrilleros y su impacto diferenciado en Estados Unidos.

b) Las críticas de los informes del Departamento de Estado norteamericano a la situación del Poder Judicial y de los derechos humanos en la Argentina.

c) El respaldo del gobierno norteamericano al argentino frente al levantamiento del sector "carapintada" del Ejército.

d) La eliminación de la exigencia del visado de pasaportes argentinos.

e) El tratado de extradición entre ambos países.

f) El asilo argentino al dictador paraguayo Lino Oviedo como tema de la agenda diplomática entre Argentina y Estados Unidos.

TERCERA PARTE - 

LA DIMENSION ECONOMICA DE LA AGENDA BILATERAL: COMERCIO E INVERSIONES

Los gestos y logros del gobierno de Menem en materia de comercio e inversiones

a) Los gestos y logros en el ámbito comercial.

a. 1.) Los gestos: la firma del Acuerdo relativo a un Consejo sobre Comercio e Inversión entre los gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y los Estados Unidos.

a. 2.) Los gestos: la firma del Memorandum de Entendimiento en materia de subsidios y derechos compensatorios.

a. 3.) Los gestos: La firma del Memorandum de Entendimiento entre el Departamento de Comercio y el Ministerio de Economía.

a. 4.) Los gestos: la firma de la Declaración de Propósitos de Cooperación de la Embajada Argentina y los consulados argentinos en los Estados Unidos y el Servicio Comercial Exterior y el Servicio Comercial Exterior del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.

a. 5. ) Los logros: las estadísticas del intercambio comercial argentino-norteamericano.

b) Los gestos y logros en el ámbito de las inversiones.

b. 1. ) El Tratado de promoción y protección de inversiones con Estados Unidos.

b. 2.) La propuesta argentina de dolarización.

b. 3.) Los logros: las estadísticas acerca del crecimiento de las inversiones norteamericanas en la Argentina.

Las cuestiones pendientes en materia de comercio e inversiones

a) Las cuestiones pendientes en el capítulo comercial.

a.1.) Las quejas argentinas respecto de los obstáculos comerciales provenientes de Estados Unidos.

a.1.1.) El problema de los subsidios agrícolas.

a. 1. 2.) El problema de las medidas proteccionistas norteamericanas.

a.2.) Las quejas norteamericanas respecto de los obstáculos comerciales provenientes de la Argentina.

a. 2. 1.) El problema de la protección argentina al calzado y productos textiles.

a.2. 2.) La cuestión de las leyes de patentes farmacéuticas y de confidencialidad.

b) Las cuestiones pendientes en el capítulo de inversiones

b. 1.) La cuestión de la seguridad jurídica a las inversiones extranjeras.

b. 2.) Los casos de corrupción.

b. 2. 1.) El caso de la empresa Swift (el caso "Swifgate").

b.2.2.) El caso de la empresa General Telephone and Electronics (GTE)

b. 2. 3.) Los conflictos entre Argentina y Estados Unidos por la licitación para el Plan Nacional de Radarización.

b. 2.4.) El caso IBM-Banco Nación.

b. 2. 5.) Las dificultades en el proceso de privatización de los aeropuertos.

CONCLUSIONES

INDICE DEL CAPÍTULO 2

LA DIMENSION MULTILATERAL DE LAS RELACIONES ENTRE ARGENTINA Y ESTADOS UNIDOS DURANTE LA DECADA DE 1990: el ingreso al paradigma de "relaciones especiales"

Por Francisco Corigliano

Introducción

PRIMERA PARTE: LA ACTUACION DE LA ARGENTINA EN FOROS POLITICOS MULTILATERALES DE ALCANCE MUNDIAL Y SU IMPACTO EN LAS RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS

La actuación argentina en la Organización de las Naciones Unidas

  1. La actuación argentina ante la Asamblea General de las Naciones Unidas.

a. 1.) El cambio en el perfil de votaciones argentinas en la Asamblea General: hacia un acercamiento "no automático" con las posiciones norteamericanas.

a. 2.) El proceso decisorio que llevó al cambio en el perfil de votaciones argentinas en la Asamblea General a partir de 1991.

a. 3) Las cuestiones que fueron objeto de coincidencias y divergencias entre las delegaciones argentina y norteamericana en el marco de la Asamblea General de la ONU.

a. 3. 1.) Los casos de coincidencias entre las posiciones argentina y norteamericana en la Asamblea General.

Las resoluciones respecto de la situación de los derechos humanos en Cuba.

Las resoluciones sobre las cuestiones referidas al desarme y la no proliferación nuclear.

Las resoluciones respecto del problema del narcotráfico.

El caso de las resoluciones de condena a la situación de los derechos humanos en Irán.

 

a. 3. 2.) Los casos de divergencia entre las posiciones argentina y norteamericana en la Asamblea General.

La cuestión del endurecimiento del embargo económico a Cuba impulsado por Estados Unidos.

Las resoluciones referidas al conflicto árabe-israelí.

Las resoluciones referidas al establecimiento de una Corte Penal Internacional-

b) La actuación de la Argentina en el Consejo de Seguridad de la ONU.

b. 1.) El perfil de votación argentina en el Consejo de Seguridad: un perfil marcadamente occidentalista.

b. 2.) El perfil de votación argentina en el Consejo de Seguridad: hacia la reafirmación de una orientación "occidentalista": los casos de coincidencias y divergencias entre las votaciones argentina y norteamericana.

b. 2. 1.) Los casos de coincidencia.

La propuesta argentina de reforma del Consejo de Seguridad: la convergencia entre las posiciones argentina y norteamericana.

La intervención iraquí en Kuwait.

Argentina y el caso Haití.

c) La actuación argentina en el marco de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU: los casos de coincidencias y divergencias con Estados Unidos.

c. 1.) Los casos de coincidencia.

c.1.1.) Las votaciones argentinas y norteamericanas respecto de la cuestión de los derechos humanos en Cuba.

c. 1.2) Las votaciones argentinas y norteamericanas sobre la situación de los derechos humanos en Irak.

c. 2.) Los casos de divergencia.

c. 2. 1.) Las divergencias entre las votaciones argentinas y norteamericanas respecto de la situación de los derechos humanos en territorios árabes ocupados por Israel.

c. 2. 2.) Las divergencias entre las votaciones argentinas y norteamericanas respecto de la situación de los derechos humanos en China.

c. 2. 3.) Las divergencias entre las votaciones argentinas y norteamericanas respecto de la situación de los derechos humanos en Irán.

d) La actuación argentina en otras instancias ligadas a Naciones Unidas y su impacto en las relaciones con Estados Unidos.

d. 1.) La Conferencia Mundial de las Naciones Unidas contra las mafias ilegales.

d. 2.) La cumbre de Río ECO-92.

d. 3.) La IV Conferencia de las Partes de la Convención sobre Cambio Climático.

d. 4) El activo respaldo argentino en las diversas modalidades de intervención de la ONU: un claro indicio del sesgo occidentalista de la política exterior argentina.

d. 4. 1.) La participación argentina en las Operaciones de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas (OMP).

La participación argentina en las Operaciones de Mantenimiento de Paz en la ex Yugoslavia.

La participación argentina en la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas en Croacia y Bosnia-Herzegovina (UNPROFOR).

La participación argentina en la Fuerza de Paz de las Naciones Unidas en Croacia (UNPF).

La participación argentina en la Operación de las Naciones Unidas para la Restauración de la Confianza en Croacia (UNCRO).

La participación argentina en el Despliegue Preventivo de las Naciones Unidas en Macedonia (UNPREDEP).

La participación argentina en la Administración Transitoria de Naciones Unidas en Eslavonia Oriental (UNTAES).

La participación argentina en el Grupo de Apoyo de Policía Civil en Eslavonia Oriental (UNPGES).

La participación argentina en la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Prevlaka (UNMOP).

La participación argentina en la Misión de las Naciones Unidas en Bosnia-Herzegovina (UNMIBH).

La participación argentina en la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK).

El debate académico acerca de la participación argentina en Operaciones de Mantenimiento de Paz: un debate preliminar.

d. 4. 2.) La participación argentina en operaciones multinacionales o regionales como otro gesto de compromiso con la alianza occidental.

d. 4. 3.) Un caso especial de participación argentina en operaciones multinacionales o de consolidación de los procesos de paz: la iniciativa de repatriación de ex prisioneros marroquíes.

d. 4. 4.) La participación en actividades vinculadas con la ayuda humanitaria: la idea argentina de los "cascos blancos".

d. 4. 5.) La presencia de los "casos blancos" en la ex Yugoslavia.

d. 4. 6.) La participación argentina en procesos electorales supervisados por la ONU.

 

La actuación argentina en los foros políticos mundiales y su impacto en las relaciones con Estados Unidos: los casos del Movimiento de Países No Alineados y el Grupo de los 15

a) El Movimiento de Países No Alineados: del perfil moderado al retiro.

b) El Grupo de los 15: el choque entre el perfil occidentalista de la Argentina y el perfil tercermundista del resto.

La actuación argentina en otros foros políticos multilaterales de alcance mundial

a) La adhesión argentina a los regímenes de seguridad internacional.

b) La actuación argentina en la cumbre de Washington contra el narcotráfico: otro ámbito de divergencias entre las posiciones argentina y norteamericana.

SEGUNDA PARTE: LA ACTUACION DE LA ARGENTINA EN LOS FOROS ECONOMICOS MULTILATERALES DE ALCANCE MUNDIAL Y SU IMPACTO EN LAS RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS

Argentina y los organismos internacionales de crédito.

a) Las relaciones de la Argentina con el Fondo Monetario Internacional (FMI)

b) La Argentina y el Banco Mundial (BM)

La actuación de Argentina en otros regímenes y organismos económicos internacionales

a) Argentina, el GATT y la OMC

b) La participación argentina en el marco de la Organización de la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

TERCERA PARTE: LA ACTUACION ARGENTINA EN LOS FOROS MULTILATERALES DE ALCANCE REGIONAL Y SU IMPACTO EN LAS RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS

La actuación argentina en los foros políticos multilaterales de alcance regional y su impacto en las relaciones con Estados Unidos.

a) La actuación argentina en el marco de las Cumbres Iberoamericanas.

b) La actuación argentina ante la OEA.

b. 1) La posición argentina en la OEA respecto del caso Panamá: el apego al tradicional principio de no intervención.

b. 2) El intervencionismo argentino en defensa de la democracia en la OEA: el Compromiso de Santiago.

b. 3) La posición intervencionista de la Argentina en la OEA: el caso de Haití.

b. 4.) La posición intervencionista de la Argentina en la OEA: el caso de Perú.

b. 5.) La actuación argentina en la CICAD.

c) La actuación argentina en el Grupo de los Ocho: convergencias y divergencias con las posiciones de Estados Unidos.

d) La actuación argentina en el Grupo de Río: convergencias y divergencias con las posiciones de Estados Unidos.

e) La actuación argentina en las Cumbres de las Américas.

f) La actuación argentina ante las reuniones hemisféricas de Ministros de Defensa.

g) La actuación argentina ante la Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA).

h) El compromiso argentino con los regímenes regionales de seguridad.

Cuarta parte: La actuación de la Argentina en los foros económicos de alcance regional y su impacto en las relaciones con Estados Unidos

Argentina y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

CONCLUSIONES

INDICE DEL CAPÍTULO 3

RELACIONES CON LOS PAISES EUROPEOS DURANTE LA DÉCADA DE 1990

Por Leonor Machinandiarena de Devoto y Sebastián Masana

Introducción

I Relaciones a nivel interregional

1. El Mercosur y la Unión Europea.
2. La Argentina y la Unión Europea.
3. La Primera Cumbre entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea.

II Relaciones bilaterales con países de Europa Occidental

1. La recomposición de las relaciones con el Reino Unido. Progreso en el comercio y controversia en cuestiones del Atlántico Sur

2. Búsqueda de apoyo para la modernización económica y la atracción de inversiones

2.1 España

Las denuncias de corrupción empañan la imagen del gobierno de Menem

2.2 Italia

2.3. Francia

2.4. Alemania

3. Los vínculos con el Vaticano. La posición argentina a favor de la vida y de condena al aborto

4. La cuestión de los derechos humanos.

4.1. Francia

4.2. Italia

4.3. España

4.4. Alemania y Suiza

5. Participación argentina en las operaciones de paz internacionales

5.1. Creación de los Cascos Blancos

6. Operaciones de paz

Croacia

Eslavonia Oriental

Macedonia

Prevlaka

Bosnia-Herzegovina

Kosovo

La posición de la Argentina

Chipre

III Relaciones con Europa Oriental

1. La disolución de la Unión Soviética. Su sucesora la Federación de Rusia

2. Ucrania y la cuestión de la inmigración

Conclusiones



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